Либертарианство за один урок. Страница 14

Либертарианская политика невмешательства не создаст стопроцентно мирный, утопический мир. Ничто не может сделать этого. Но ее проведение, несомненно, имеет шансы на максимальное снижение риска терроризма в США. Мы должны позвать войска домой. Затем мы должны заставить правоохранительные органы и разведку заниматься своим делом, которое заключается в идентификации и нейтрализации террористов, планирующих теракты на американской земле.

Со времён Второй Мировой войны США и Советский Союз вели дорогостоящую гонку ядерных вооружений, наращивая ядерные арсеналы способные несколько раз уничтожить целый мир. С крушением мирового коммунизма, начавшимся в 1989 году, падением берлинской стены, крахом Варшавского Договора и политическим распадом самого Советского Союза «холодная война» и гонка ядерных вооружений прекратились. Но, ядерные арсеналы всё ещё существуют. У США, России и нескольких других наций существует около 25 000 единиц ядерного оружия, причем 95 % его находится у США и России.

Стратегический ядерный арсенал России примерно равен американскому. С начала распада СССР быстрым ходом идут переговоры о ядерном разоружении. В 1991 г. Россией и США был подписан Договор о сокращении стратегических ядерных вооружений. В 2002 году США и Россия подписали Договор о стратегических наступательных вооружениях, по которому стороны должны уменьшить количество боеголовок до 3500 с каждой стороны к 2007 г. и не более 2000 к 2012 году. Это шаги в правильном направлении.

И, тем не менее, мы можем сделать больше. Стратегический ядерный арсенал США имеет три типа ракет: наземного базирования, носимых подводными лодками и бомбардировщиками. Любой из трёх в состоянии погубить всё человечество. Мы могли бы уничтожить 90 % ядерного арсенала США и всё-таки остаться способными сокрушить любую страну или группу стран, имеющих глупость угрожать Соединённым Штатам.

В 1983 г. Президент Рейган инициировал разработку противоракетных систем космического базирования. Такие системы и относящаяся к ним правительственная политика, получили название «Стратегическая оборонная инициатива», или СОИ. Довод в пользу СОИ состоял в том, что она представляет именно оборонительную систему взамен наводящей страх системы оружия массового поражения.

Есть несколько аргументов против СОИ. Ядерные бомбы можно сделать небольшими, подходящими для контрабандного ввоза в США на катерах или грузовичках-пикапах. Расходы на разработку и строительство СОИ — астрономические. Кроме того, многие ведущие учёные в США отстаивают мнение, что разработка таких систем технологически невозможна, по крайней мере, в течение десятилетий. Тем не менее, в 1999 году США испытали ракету-перехватчик, которая смогла на испытаниях перехватить атакующую ракету, что дает некую надежду на то, что технологические барьеры все же преодолимы.

Взаимное желание мирных и плодотворных отношений пришло на смену усилиям бывших пропагандистов Холодной войны. Настало подходящее время для переоценки СОИ, установка которой была объявлена необходимой для отражения и предупреждения массированного первого удара со стороны Советского Союза.

Есть и еще один подход, который может быть применен в отношении программы СОИ: продолжить ее разработку, но не использовать обычные расточительные военные методы закупки. Пусть разработчики сами несут издержки на разработку. А когда они смогут представить реально работающую противоракетную систему, их издержки будут оплачены. Такой подход заставит подрядчиков реально оценивать перспективы, и ввязываться в разработку только если они будут уверены в том, что им удастся построить работающую систему с относительно невысокими издержками.

В свете текущих обстоятельств я выступаю за следующий курс в отношении ядерного оружия:

1. Принять доктрину «ненападения» относительно ядерного оружия и проводить переговоры со странами, обладающими ядерным оружием, по заключению взаимных соглашений о ненападении.

2. Полностью сократить все ракеты наземного базирования в США и все ядерные бомбардировщики, оставив ядерный арсенал как средство устрашения на подводных лодках с ядерными ракетами. Тысяча ядерных зарядов на подводных лодках — более чем достаточно для этой цели. Это позволило бы удалить из Америки ракеты наземного базирования как потенциальную цель для любого нападающего.

3. Отменить дальнейшую разработку и производство ядерных вооружений и систем их доставки.

4. Предпринимать работы по СОИ или любым другим подобным антибаллистическим системам путем открытого предложения о закупке. Самая низкая цена за систему работоспособность которой будет доказана будет принята и оплачена правительством.

5. Стремиться к договору со всеми ядерными державами о демонтаже всех тактических ядерных вооружений.

6. Продолжать переговоры с Россией о взаимном сокращении ядерных вооружений.

Проводя либертарианскую политику нейтралитета, вывод обычных вооружённых сил из всех регионов мира, свободную торговлю, сокращение ядерных вооружений и конец Холодной войны, мы вполне можем сделать вывод об отсутствии риска ядерного нападения. Есть некоторая опасность, что ядерное оружие попадёт в руки экстремистов. Однако, это не та опасность, которая требует от США содержать ядерный арсенал из тысяч боеголовок. Свободная торговля и международная дипломатия — вот более надёжные средства уменьшения риска какого-либо применения ядерного оружия.

Быть может, война, как говорит Рэндольф Борн, и является здоровьем государства. Однако мир — это здоровье, процветание и безопасность простых граждан. Либертарианская политика невмешательства, нейтралитета и свободной торговли сделает это реальностью.

Теперь дадим оценку либертарианской внешней политике нейтралитета, невмешательства, сокращения ядерных вооружений и свободной торговли. Рассмотрим её влияние на безопасность американцев, на личные свободы американцев, и на экономическое благосостояние американцев.

При либертарианской политике американская безопасность возрастет. Во-первых, из-за уменьшения напряжённости между США и нашими бывшими врагами по «холодной войне», государствами третьего мира и арабскими странами. Во-вторых, возросший торговый обмен улучшил бы мирные и дружелюбные отношения между американцами и гражданами других государств.

Что касается личных свобод, то мы уничтожили бы угрозу постановки на воинский учёт и призыва в армию. Далее, так как мы сокращаем военное присутствие за рубежом, то мы можем уменьшить и государственный надзор над американскими гражданами во имя национальной безопасности. И, наконец, американцы имели бы больше свободы для зарубежных поездок и торговли с другими странами.

Возрастет благосостояние американцев. Меньшие военные расходы предполагали бы меньшие налоги. Приблизительно две трети текущего военного бюджета уходит за границу. Вместо 420 млрд. долларов в год налогов на военные цели, мы имели бы эффективную оборону лишь за часть этой суммы. Прекратился бы перекос экономики из-за затрат американских производительных усилий на военные нужды. Американское благосостояние также существенно бы возросло в виду улучшения товарооборота с народами всего мира.